美国证券交易委员会(SEC)于2026年9月17日发布“创新豁免”命令,为代币化证券场所(Tokenized Securities Venues,TSV)及特定流动性提供者建立一条临时、附条件的试验路径。符合条件的TSV可在许可制自动做市商和流动性池中交易代币化的美国全国市场系统股票(NMS股票),相关智能合约部署在公开、无需许可的分布式账本上。
这不是对所有代币化股票的全面放行,也不是向任何具体平台授予牌照。SEC豁免的是特定活动可能触及的“交易所”和“交易商”定义,并用产品、参与者、交易量、停牌、技术和披露条件限制范围。命令同时征求公众意见,监管机构仍可能调整长期制度。
谁可以使用这条路径
TSV通过一个或多个许可制AMM流动性池撮合买卖双方,并自行制定准入标准。公开链并不等于任何钱包都能直接进入:场所必须核验参与者资格,并遵守命令规定的通知、记录和运营要求。
命令还为使用自有资本向TSV流动性池提供代币化NMS股票的部分流动性提供者,给予临时、附条件的“交易商”定义豁免。它并未普遍取消做市商或经纪交易商义务,超出指定模型的报价、客户业务或其他活动仍需单独判断。
六项关键护栏
第一,TSV可交易的股票代码数量和成交量受到限制。这意味着该安排更接近受控试验,而非将整个美股市场即时迁移上链。
第二,TSV必须确认代币化股票给予持有人与同类别传统NMS股票相同的权利和特权。文章所称“代币化股票”因此不是仅跟踪价格的合成代币。
第三,如果股票由与TSV无关联的第三方代币化,TSV在上线前必须向基础股票发行人发出书面通知并给予其提出异议的机会。SEC委员声明进一步说明,发行人可以选择不让其股票在此类场所交易。
第四,TSV使用的智能合约必须可审计、公开,并部署在公开、无需许可的分布式账本上。透明代码不等于没有技术风险;漏洞、预言机、权限控制、密钥与网络拥堵仍需要运营和安全控制。
第五,基础股票在主要上市交易所停牌时,TSV必须同步停止相关代币化股票交易。这项要求用于避免链上池在传统市场已停止价格发现时继续形成脱节价格。
第六,TSV必须公开其运营、交易活动及关联方在场所内的交易信息。公开披露、账簿记录和技术保障是豁免条件,而不是自愿最佳实践。
对交易者意味着什么
投资者首先要分清三件事:代币是否代表真实NMS股票及完整权利;提供交易的场所是否已按命令完成公开通知并满足条件;资产托管、链上地址与法律登记之间如何对应。名称中出现“stock”或某只股票代码,不能证明产品属于SEC豁免范围。
该命令也不保证全天候流动性、无滑点或即时赎回。数量与成交量上限、发行人异议、基础市场停牌以及智能合约和托管安排,都会影响可交易性。用户仍应核对场所披露、产品法律文件、股东权利、费用、赎回路径和交易停止机制。
对平台与交易基础设施的影响
对交易所、经纪商、托管机构和代币化服务商而言,路径的价值在于SEC允许真实市场数据在受控环境中产生,而不是预先认定所有链上场所都属于或不属于传统监管类别。平台需要把准入、KYC、股权映射、发行人通知、同步停牌、链上审计和公开报告组合成一套可验证的控制体系。
传统股票的公司行动也会成为关键测试:分红、拆股、投票、并购、冻结和纠错如何同时反映在登记系统与链上代币中,决定“相同权利”能否在运营层面成立。
TraderVote观察
本次变化最重要的不是“美股上链”这个口号,而是SEC首次为许可制AMM交易真实代币化NMS股票建立明确、可用但受限的豁免框架。五年期限给市场实验空间,也保留了监管根据数据修改规则的能力。
目前可确认的是命令已经发布并规定条件;不能据此推断某家现有加密交易平台已经获准提供美国股票,也不能把境外合成股票代币自动视为合规产品。任何平台声称适用该豁免,都应能指出其公开通知、适用股票、参与者准入、权利等同性、发行人通知和停牌联动安排。
信息来源
美国SEC,“SEC Issues ‘Innovation Exemption’ to Facilitate the Trading of Tokenized NMS Stock and Request for Comment”,2026年9月17日发布,访问于2026年9月18日:https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2026-90-sec-issues-innovation-exemption-facilitate-trading-tokenized-nms-stock-request-comment
美国SEC,Innovation Exemption事实说明书,2026年9月17日发布,访问于2026年9月18日:https://www.sec.gov/files/34-106402-fact-sheet.pdf
SEC委员Hester M. Peirce,“Slumber Number: Innovation Exemption Statement”,2026年9月17日发布,访问于2026年9月18日:https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/peirce-slumber-number-innovation-exemption-statement-091726
Axios,“SEC opens door for crypto-style trading of U.S. stocks”,2026年9月17日发布,访问于2026年9月18日:https://www.axios.com/2026/09/17/sec-tokenization-crypto-stocks
本文由衡远依据截至2026年9月18日可核验的公开资料独立编写。豁免适用性应以SEC命令、后续公开通知及专业法律意见为准。本文不构成投资或法律建议。

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