SEC usulkan kerangka kustodi kripto: kapan penasihat boleh menyimpan sendiri

SEC Amerika Serikat memilih 3-0 pada 1 Oktober untuk menerbitkan usulan “Adviser and Regulated Fund Custody Rules; Crypto Custody Rules”, nomor S7-2026-35. Usulan ini dapat mengizinkan penasihat investasi terdaftar menyimpan aset kripto klien ketika tidak ada kustodian yang diizinkan, serta mengizinkan perusahaan trust negara bagian tertentu menjadi kustodian.

Ini masih usulan, bukan aturan final yang berlaku. Masa komentar berlangsung 60 hari setelah publikasi di Federal Register. Suara Paul Atkins, Hester Peirce dan Mark Uyeda menyetujui penerbitan untuk konsultasi, bukan teks akhir.

Arti “self-custody”

Dalam usulan ini, self-custody berarti penasihat menyimpan aset untuk klien, bukan investor memegang kunci pribadi sendiri. Penasihat harus menetapkan bahwa tidak ada kustodian yang tersedia dan menilai ulang setiap kuartal.

Penasihat juga harus memiliki keahlian terdokumentasi untuk tiap aset, sistem perlindungan, pengelolaan private key, dan persetujuan minimal dua orang untuk setiap transaksi. Syarat lain mencakup alamat terpisah untuk tiap klien, tinjauan keamanan siber tahunan, laporan kontrol dari akuntan independen dalam enam bulan dan setiap tahun, laporan rekening triwulanan, serta perjanjian tertulis yang memperlakukan aset sebagai “financial asset” menurut hukum negara bagian.

Jika klien adalah dana teregulasi, dewan dana harus meninjau dasar ketiadaan kustodian setiap kuartal dan menilai kehati-hatian pengaturan tersebut sebelum digunakan serta setiap tahun.

Perusahaan trust tidak otomatis memenuhi syarat

Sebelum menunjuk perusahaan trust negara bagian dan setiap tahun, penasihat atau dana harus memverifikasi kewenangan dari regulator perbankan negara bagian, kebijakan perlindungan, laporan keuangan audit dan laporan kontrol internal. Aset klien harus dipisahkan dari aset milik perusahaan trust.

Karena itu, usulan ini bukan pengakuan otomatis bagi semua perusahaan trust.

Cakupan dan dampak

Aturan Advisers Act berlaku pada dana dan sekuritas klien yang berada dalam kustodi penasihat; aturan Investment Company Act berlaku pada sekuritas dan investasi serupa milik dana teregulasi. Ini bukan lisensi umum untuk setiap token, wallet atau platform.

Investor harus memeriksa badan hukum, registrasi SEC, kustodian aktual, pemisahan aset, kontrol kunci, laporan rekening dan laporan kontrol. Perusahaan tidak boleh memperlakukan usulan ini sebagai pengecualian hukum saat ini.

Pandangan TraderVote

Usulan berusaha menutup celah ketika kustodian yang ada belum mendukung aset baru. Pilihan diperluas, tetapi dibarengi keahlian, keamanan siber, pemisahan alamat, persetujuan ganda, laporan akuntan dan pengawasan dewan. Tahap berikutnya adalah publikasi Federal Register, komentar, revisi dan aturan final beserta tanggal berlaku.

Sumber

SEC, siaran 1 Oktober 2026: https://www.sec.gov/newsroom/press-releases/2026-100-sec-proposal-would-address-how-investment-advisers-funds-can-custody-crypto-assets-under-federal

SEC, usulan S7-2026-35: https://www.sec.gov/rules-regulations/2026/10/s7-2026-35

SEC, fact sheet: https://www.sec.gov/files/ia-7023-fact-sheet.pdf

SEC, catatan suara Komisi: https://www.sec.gov/about/commission-votes/annual/commission-votes-2026-10.xml

Bloomberg Law, laporan pembanding: https://news.bloomberglaw.com/crypto/sec-moves-to-ease-rules-for-investment-firms-to-hold-crypto

Ditulis independen oleh Hengyuan dari informasi publik yang dapat diverifikasi hingga 3 Oktober 2026. Artikel ini bukan nasihat investasi atau hukum.